El oficialismo de la Cámara de Diputados
consiguió convertir en ley el proyecto de reforma y unificación del Código
Civil y Comercial, una iniciativa que presenta innovaciones en temas como
fertilización asistida, matrimonio, divorcio y uniones por convivencia, y que
la oposición decidió no debatir en el recinto.
El proyecto, que entrará en
vigencia en enero de 2016, fue aprobado con 135 votos pertenecientes al
oficialismo y a sus habituales aliados, debido a que la oposición participó de
la primera parte de la sesión y tras objetar cuestiones sobre el trámite se retiró
del recinto.
Las dos primeras horas de la
sesión se desarrollaron en un clima tenso a partir del ingreso al recinto de la
oposición, que llegó para cuestionar el trámite, luego de que el Frente para la Victoria , con el apoyo
del Frente de Santiago, Nuevo Encuentro, el Movimiento Popular Neuquino, PJ La Pampa , Ramona Pucheta y un
par de diputados fueguinos reuniera 131 legisladores, dos más del quórum
reglamentario, para iniciar el trabajo.
A los gritos, los diputados del
radicalismo, el macrismo, el massismo, el socialismo, la Coalición Cívica
y el Frente de Trabajadores de Izquierda se retiraron del debate con el
argumento de que “su tratamiento es ilegal”.
Tras reconocer que es necesario
actualizar el Código Civil y Comercial, que data de 1869, en temas como
divorcio, matrimonio igualitario, adopción y fertilización asistida, los
opositores advirtieron que si se votaba el proyecto plantearían su
inconstitucionalidad en la justicia.
El argumento esgrimido es que el
dictamen de la
Comisión Bicameral no es válido porque desde que se emitió
cambió la composición del cuerpo, lo que fue rechazado por el bloque de
diputados del oficialismo.Esta posición fue replicada por la presidenta del
bloque oficialista, Juliana Di Tullio, quien consideró “una vergüenza que
acudan a otro Poder (del Estado) para impedir el tratamiento del proyecto en
este cuerpo legislativo” y defendió la legalidad del tratamiento.La diputada
recordó que el proyecto de resolución que creó la Comisión Bicameral
“fue votada por todos los opositores”, con excepción de Elisa Carrió, quien fue
la “única que mantuvo su postura”.
En el cierre del debate, la
titular del bloque del FPV cargó nuevamente sobre la oposición al afirmar que
“retrasan 150 años” y que “está empecinada en quedar afuera de la historia”.
“Han decidido nuevamente quedar
en defensa de los más poderosos; desaparecen de las bancas. No me llama la
atención la vergüenza de la representación teatral guionada que hicieron hoy”,
remarcó.
Promediando la sesión, Domínguez,
en una nota enviada a los presidentes de los bloques opositores, rechazó en
forma “tajante, absoluta y terminante” los cuestionamientos realizados por la
oposición y señaló que “no se ha violentado la Constitución Nacional
ni el reglamento interno ni la resolución aprobada por ambas Cámaras que
dispuso un tratamiento especial al proyecto”.
Durante el debate, Diana Conti,
en calidad de miembro informante del proyecto por su condición de presidenta de
la comisión de Asuntos Constitucionales, dijo que este nuevo texto “es plural e
inclusivo y tiene la riqueza de contar entre sus redactores a dos jueces de la Corte (Suprema de Justicia)”
y destacó que “se trata de un código humanitario, que incluye aún más
socialmente”.
Alicia Comelli, aliada al
kirchnerismo desde el Movimiento Popular Neuquino, cuestionó a la oposición al
señalar que “tendría que haber estado en la sesión para dar el debate de fondo
y no buscar artilugios procesales para no llegar a votar lo que para todo
legislador debería ser trascendente”.
El texto aprobado, que viene a
reemplazar un texto que fue redactado hace 145 años, legisla sobre temas como
la adopción e indica que el niño puede ser adoptado “por un matrimonio, una
unión convivencial o por una sola persona”; y que “una adopción constituida en
el extranjero debe ser reconocida en la Argentina cuando haya sido otorgada por los
jueces del país del domicilio del adoptado”.
También menciona que “el hijo
matrimonial lleva el primer apellido de alguno de los cónyuges” y que “en caso
de no haber acuerdo, se determina por sorteo realizado en el Registro del
Estado Civil y Capacidad de las Personas”.
En cuanto a cuestiones
matrimoniales se incluye la posibilidad de que los contrayentes opten por el
régimen de separación de bienes antes de la realización del matrimonio; y se
prevé que el divorcio se decreta judicialmente a petición de ambos o de uno solo
de los cónyuges.
La nueva normativa menciona a las
“uniones convivenciales” como “la unión basada en relaciones afectivas de
carácter singular, pública, notoria, estable y permanente de dos personas que
conviven y comparten un proyecto de vida común, sean del mismo o de diferente
sexo”.Además establece que los bebés nacidos por las técnicas de reproducción
humana asistida “son hijos de quien dio a luz y del hombre o de la mujer que
también ha prestado su consentimiento previo, informado y libre con independencia
de quién haya aportado los gametos”.
Las temáticas sobre
fortalecimiento de los derechos de los pueblos originarios; delegación de la
protección del embrión en una ley especial, la eliminación de la gestación por
sustitución, de la fecundación post-mortem y de la función social de la
propiedad, se regularán con legislación complementaria.
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