El nuevo informe se conocerá en
las próximas semanas pero el comunicado de los miembros del staff ofrece un
anticipo de sus lineamientos: “Lograr acuerdos laborales más flexibles puede
ayudar a incrementar la empleabilidad de todos los trabajadores”, indicaron.
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“Las instituciones fueron reconstruidas y fortalecidas”,
celebró el hombre del FMI, Roberto Cardarelli. Imagen: EFE
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El Fondo Monetario Internacional
(FMI) finalizó su visita a la Argentina. Antes de volver al cuartel general en
Washington para redactar su evaluación de la economía local, los técnicos del
organismo multilateral se deshicieron en elogios al Gobierno de Mauricio Macri
y ofrecieron una hoja de ruta. “Las instituciones fueron reconstruidas y
fortalecidas. Lograron un progreso notable en la restauración de la integridad,
transparencia y eficiencia en todos los niveles”, celebró el Jefe de la
División para América del Sur del FMI, Roberto Cardarelli, a través del
comunicado difundido . El año pasado el Fondo realizó la supervisión del
Artículo IV por primera vez en una década. El nuevo informe se conocerá en las
próximas semanas pero el comunicado de los miembros del staff ofrece un
anticipo de sus lineamientos: “Lograr acuerdos laborales más flexibles puede
ayudar a incrementar la empleabilidad de todos los trabajadores”, indicaron los
técnicos del Fondo. Los lineamientos de la reforma tributaria propuesta por la
Casa Rosada, en especial la rebaja de aportes a la seguridad social, fueron
destacados por el organismo multilateral.
“Los esfuerzos reformistas de las
autoridades arrojaron mejoras significativas en la eficiencia y sentaron los
fundamentos para impulsar la inversión privada en los próximos años”, afirman
los técnicos del FMI. A lo largo de los últimos quince días, la misión del
organismo mantuvo encuentros con funcionarios de Finanzas, Obras Públicas y
Banco Central. El último turno fue para Hacienda donde la misión fue recibida
por el ministro Nicolás Dujovne (ver aparte). Optimista con los resultados de
las reformas realizadas y las propuestas, el staff del organismo considera que
la lluvia de inversiones recién llegará en algunos años pero ofrecen un atajo:
“Acelerar el ritmo de las reformas”.
Desde su perspectiva el abandono
del “gradualismo” le permitirá al gobierno cubrirse ante una eventual reversión
en las condiciones financieras internacionales que cierre la canilla del
crédito externo. En el diagnóstico del FMI profundizar el ajuste y las reformas
redundará en un proceso de creación de puestos de empleo de calidad y reducción
de la pobreza. “Existe margen para remover barreras al comercio, la inversión y
el ingreso de empresas”, señala el comunicado del Fondo. Entre esos elementos
sugiere, por ejemplo, que “la reforma de las instituciones del mercado de
trabajo permitirá reducir la informalidad”. Organismos como la OIT sostienen en
sus investigaciones lo contrario. La existencia de instituciones laborales
fuertes y, fundamentalmente, el crecimiento económico inducen mejoras en el
mercado de trabajo.
La revisión macroeconómica es un requerimiento para los
países miembro del Fondo. El año pasado el organismo conducido por Christine
Lagarde realizó la supervisión del Artículo IV por primera vez en una década.
No hubo sorpresas. Aumento de la edad jubilatoria, flexibilización laboral,
recorte del gasto social, reforma tributaria y reducción de la cantidad de
empleados públicos, formaron parte del listado de sugerencias para el gobierno
de Mauricio Macri desplegadas por el organismo. El FMI completó el año pasado
la auditoría del Artículo IV para otros siete países sudamericanos: Brasil,
Bolivia, Chile, Colombia, Paraguay, Perú y Uruguay. A todos les sugirió las
mismas recetas de ajuste.
En el FMI estiman que el informe
se conocerá antes de finalizar el año. Desde la entidad enfatizaron a PáginaI12
que “la consulta del Articulo IV se caracteriza por un dialogo con las
autoridades de todos los países miembros acerca de la situación económica y las
prioridades en términos de políticas económicas. El Fondo no le da letra a
ningún Gobierno y las recomendaciones que hacemos no tienen carácter
vinculante”. Si bien se trata de una supervisión técnica de la economía local,
esos informes funcionaron históricamente como mecanismos de legitimación para
implementar políticas fiscales, monetarias, laborales y cambiarias que no
necesariamente eran postuladas por el organismo.
“Argentina emprendió una
transformación sistémica de su economía. La eliminación de los controles de
capitales, la modernización de la política monetaria, la resolución de la
disputa con los bonistas, el retorno a los mercados internacionales y la
realineación de las tarifas corrigieron los desequilibrios macroeconómicos más
urgentes”, describió el comunicado del FMI. Desde su perspectiva, esa política
económica permitió la recuperación de la economía “de la recesión que comenzó a
mediados de 2015”. No obstante, el responsable de la misión del Fondo advirtió
que “la inflación permanece testarudamente elevada” y consideró que “el alto
déficit del gobierno llevó a un proceso de aceleración en el endeudamiento
externo”. La persistencia inflacionaria, el ritmo al que se toma deuda y la
apreciación cambiaria “presentan vulnerabilidades en el mediano plazo”.
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